Op 9 juli 2026 is een conceptvoorstel uitgelekt van de Europese Commissie voor een nieuw Verordening met betrekking tot de aanbesteding van overheidsopdrachten. Het conceptvoorstel laat zien dat er inhoudelijk stevige wijzigingen in aantocht zijn. De publicatie van het definitieve voorstel staat gepland op 9 september 2026. Die verordening zal rechtstreekse werking krijgen en moet de drie huidige
aanbestedingsrichtlijnen gaan vervangen.
Uit een eerder onderzoek van de Europese Rekenkamer volgt dat de Europese aanbestedingsregelgeving herzien moet worden vanwege een afname van concurrentie, de beperkte deelname van mkb-partijen en grensoverschrijdende inschrijvers en een toename van aanbestedingen waarop slechts 1 inschrijving volgt. Het doel van de herziening is om de aanbestedingsregels te vereenvoudigen, flexibeler te maken en in te zetten voor strategische doelen zoals duurzaamheid, innovatie en economische veiligheid. Met de Verordening wordt verder beoogd om de fragmentatie van aanbestedingsregels binnen de verschillende lidstaten te bestrijden, de rechtszekerheid en level playing field te bevorderen en de aanbestedingslasten te verminderen door vereenvoudiging. De belangrijkste wijzigingen in vogelvlucht: (i) onderhandelen en de dialoog worden belangrijke uitgangspunten. De huidige (niet) openbare procedure worden vervangen door de Open-Negotiated Procedure. (ii) Ruimere mogelijkheden om herstel van fouten in aanbestedingsdocumenten toe te staan (iii) Kwaliteit moet in beginsel voor ten minste 30% meetellen. Bij arbeidsintensieve opdrachten loopt dat op tot 50%. (iv) verruiming van de mogelijkheden om aanbestede contracten te wijzigen (v) “Europa eerst”. Het wordt mogelijk om Europese leveranciers meer te bevoordelen. Voor ondernemingen uit landen buiten de Europese Unie die geen deel uitmaken van een handelsverdrag, kan de toegang tot Europese aanbestedingen stevig worden beperkt. (vi) Een marktconsultatie wordt een standaardonderdeel van de voorbereiding. (vii) Duurzaamheid, sociale criteria en innovatie worden structureler onderdeel van aanbestedingen. (viii) Elke lidstaat moet een nationale aanbestedingstoezichthouder aanwijzen (ix) verdergaande digitalisering met een once-only principe. Gegevens die een onderneming al bij een aanbesteder heeft aangeleverd, zouden niet steeds opnieuw hoeven te worden verstrekt. Een vereenvoudigde procedure voor standaard “off-the-shelf” producten middels een Dynamic Simplified Procedure.
Voor inschrijvers komen er dus belangrijke wijzigingen aan die meer dan de moeite waard zijn om in de gaten te houden.
BouwBelang nr. 3, september 2026
Heeft u een vraag over
deze publicatie?
Neem contact met ons op indien u nadere informatie wenst of behoefte heeft aan toelichting; wij staan u graag te woord.
